敢于担当、敢于创新、敢于超越努力做好长江水生态考核试点工作

发布日期：2023-11-06信息来源：人事处（党办）字号：【大中小】

长江大保护是关系国家发展全局的重大战略。习近平总书记高度重视长江经济带高质量发展，先后四次主持召开座谈会，要求共抓大保护、不搞大开发。“十三五”期间长江污染防治攻坚战取得显著成效，“十四五”长江大保护的主要任务已由水污染防治转向水生态保护与修复。《长江保护法》第七十八条明确提出“国家实行长江流域生态环境保护责任制和考核制度”。为贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记重要批示精神，落实《长江保护法》相关要求，生态环境部水生态环境司第一时间组建长江水生态考核试点工作专班。我局监测科研中心总工王英才有幸作为专班的骨干，参与起草《长江流域水生态考核办法（送审稿）》《长江流域水生态考核指标评分细则（试行）》等系列文件，为研究建立长江水生态考核机制作出了重要贡献，荣获2023年生态环境部优秀共产党员。

一是增强自信，不怕困难，敢为人先。水生态考核试点是史无前例的复杂性工作。难就难在一是国内外无案例和经验可供参考，国内只开展了水质考核，国外只开展了水生态评价工作，考核工作无人开展。二是国内水生态基础仍然薄弱，专业技术人才缺乏，相关水生态本底调查工作尚未全面开展，相关的标准规范也未建立，这给考核工作带来巨大挑战。三是水生态考核涉及范围广，涉及农业农村部、水利部等多个部委以及流域17个省（区、市），其协调难度可想而知。但专班的同志们没有退缩，而是增强自信，迎难而上，敢于率先在长江流域开展水生态考核试点研究工作，坚持边研究、边试点、边考核、边总结、边改进，希望趟出一条有中国特色的水生态考核之路，保护好中国的水生态环境，讲好中国的环保故事。

二是坚持实事求是，科学严谨，把工作做细做深。为了制定出适合于长江流域的水生态考核试点文件，他们查阅了国内外相关文献，深入长江流域各省开展调研，充分听取各方意见。同时多次召开专家咨询论证会，广泛听取各部委、流域各省、不同领域专家的意见。在难题面前，坚持实事求是、科学严谨，比如在期望值、水体权重、指标权重的设定上，充分考虑长江源头、上游、中游、下游及河口区的生态环境状况与经济发展差异，从地方实际情况出发，坚持一湖（库、河）一策。有时为了一个指标要召开多次专家咨询会和讨论会，常常开会讨论到深夜。为了核实太湖、巢湖、滇池等湖泊水生植被覆盖度本底值，对有争议数据逐一找到文章原作者进行溯源求证，去伪存真，务求精准。

三是统筹兼顾，敢于创新，支撑流域高质量发展。充分吸收以往水质考核的经验，同时敢于大胆创新，针对地方反映的水生生物物种数容易受自然因素影响年际波动较大的问题，在数据处理过程中采用三年数据的并集，同时允许综合评价结果年际之间有合理的波动范围，考核等级判定考虑现状评价得分与变化幅度得分两个因素。减少地方对水生态考核的焦虑，引导支撑地方做好高质量发展。相关创新性的设计收到了流域各省的欢迎和赞扬。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。长江流域水生态考核试点工作刚刚开始，试点过程中还会有很多需要攻关的难题出现，相信生逢这个伟大的时代，在生态环境部党组的坚强领导下，长江流域水生态考核试点工作专班同志们一定能不负韶华，不负时代，做好长江流域水生态考核试点工作，为深入打好长江污染防治攻坚战，为美丽中国建设添砖加瓦。